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對市九屆人大三次會議關于建設盤錦特色的精致農(nóng)業(yè)示范區(qū)建議 （第10號）的答復
李曉東代表：
您提出的關于建設盤錦特色的精致農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建議收悉，現(xiàn)答復如下：
一、關于盤錦現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設方面的建議
為貫徹落實《中共盤錦市委關于深入貫徹落實習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上重要講話精神奮力在新時代遼寧全面振興中走在前列的實施意見》（盤委發(fā)﹝2024﹞1號）精神，以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關于以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的三年行動方案（2024-2026年）》（盤委辦發(fā)〔2024〕1號）。《三年行動方案》提出發(fā)展現(xiàn)代精致農(nóng)業(yè)，以培育盤錦大米、盤錦河蟹、盤錦堿地柿子等區(qū)域公用品牌為主線，以打造“錦域紅海灘1號”系列精致農(nóng)產(chǎn)品為核心，建設稻蟹共生、葦田漁業(yè)、堿地柿子、特色貝類等精致農(nóng)業(yè)示范基地，把品質做優(yōu)、品牌做強、產(chǎn)業(yè)做精，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向精致農(nóng)業(yè)轉型升級。
為深入貫徹落實《三年行動方案》，加快百萬畝稻蟹共生基地建設，積極構建“322”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈體系，我局制定印發(fā)了《盤錦市百萬畝稻蟹共生基地建設實施方案（2024-2026）》。《方案》堅持以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向，大力推廣全國首創(chuàng)的“稻蟹共生”模式，著力提升盤錦水稻、河蟹兩大主導產(chǎn)業(yè)土地規(guī)模化、品種優(yōu)質化、生產(chǎn)標準化、管控智慧化、投入綠色化、生產(chǎn)社會化水平，不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)綜合效益，打造全國最大的百萬畝稻蟹共生基地，為盤錦率先在全省建成現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)先行地助力賦能。主要內容包括持續(xù)擴大稻蟹共生面積、創(chuàng)建省級、國家級生態(tài)農(nóng)場、推進產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟整合土地、加大河蟹優(yōu)質品種研發(fā)推廣力度、開展“兩品”認證、建設省級優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、創(chuàng)建省級智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)建基地、開展河蟹質量安全檢測、搭建稻蟹企業(yè)對外展示平臺、培育名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、加大品牌宣傳力度等30項具體工程。
二、關于發(fā)揮我國最大的河蟹苗種生產(chǎn)企業(yè)和我國水產(chǎn)種業(yè)陣型企業(yè)，光合蟹業(yè)的龍頭帶動作用的建議。
按照“助企先鋒服務振興新突破”專項行動，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將盤錦光合蟹業(yè)有限公司列為服務對象，幫助企業(yè)解決各類問題和難題。
一是組織幫助光合蟹業(yè)申報連續(xù)兩年申報《水產(chǎn)優(yōu)勢品種引進更新與改良項目》，并通過省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳評審。此項目的通過有利于提升企業(yè)核心競爭力，提高企業(yè)經(jīng)營增收，繼續(xù)發(fā)揮公司在河蟹種質上的研發(fā)優(yōu)勢，帶動農(nóng)民致富，促進本地水產(chǎn)事業(yè)發(fā)展。
二是壯大企業(yè)優(yōu)勢人力儲備。光合蟹業(yè)作為一家民營科技企業(yè)，人才智力支撐是科技企業(yè)發(fā)展的核心動力。2023年積極與我局人事科聯(lián)系協(xié)調，僅用4天時間幫助該公司22人申報材料全部通過審核，并通過技術職稱評審，使得光合蟹業(yè)人才庫進一步充實，同時也體現(xiàn)了人才個人與企業(yè)共同成長的企業(yè)特色，為我市河蟹產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供更強有力的智力支撐。
三是幫助企業(yè)申報遼寧省第十屆省長質量獎。光合蟹業(yè)于2023年5月提交申報材料，2023年12月份評審組對企業(yè)進行現(xiàn)場審核。2024年3月，企業(yè)在沈陽參加了評審組組織的陳述答辯。
四是在光合蟹業(yè)召開遼寧省卓越質量管理盤錦河蟹產(chǎn)業(yè)提升（盤錦）大會。會上，光合蟹業(yè)就先進質量管理經(jīng)營助力河蟹產(chǎn)業(yè)提升作了工作經(jīng)驗交流,吉林大學顧穗珊教授圍繞卓越質量管理助力盤錦河蟹產(chǎn)業(yè)質量品牌提升做了專題講座。
三、關于市政府繼續(xù)支持盤錦河蟹產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設的建議
1、《關于以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的三年行動方案（2024-2026年）》提出完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體做大做強，加大對聯(lián)合體牽頭龍頭企業(yè)支持力度，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)揮“鏈主”作用，帶動農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、小農(nóng)戶等各類主體融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。完善“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+基地+農(nóng)戶”利益鏈接機制，發(fā)揮聯(lián)盟企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動各類主體達到7萬戶，聯(lián)盟企業(yè)整合土地面積達到60萬畝以上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和聯(lián)盟企業(yè)輻射帶動能力持續(xù)增強。
2、《盤錦市百萬畝稻蟹共生基地建設實施方案（2024-2026）》提出加大河蟹優(yōu)質品種研發(fā)推廣力度。組織龍頭企業(yè)積極申報省級水產(chǎn)優(yōu)勢品種引進更新與改良項目，促進河蟹新品種育種與研發(fā)。持續(xù)推進“光合1號”苗種親本選育及苗種生產(chǎn)孵化，加快河蟹新品種培育。2024年，“光合1號”推廣面積達到50萬畝；2025年，“光合1號”推廣面積達到55萬畝；2026年，“光合1號”推廣面積達到60萬畝，每年大眼幼體產(chǎn)量達到8萬斤。
我局將結合實際，積極爭取中央財政成品油價格調整對漁業(yè)補助項目資金，通過政策、項目扶持，促進河蟹產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設發(fā)展。
四、關于持續(xù)提升盤錦河蟹品牌價值的建議
我局充分利用中央財政成品油價格調整對漁業(yè)補助項目資金，推進《盤錦市百萬畝稻蟹共生基地建設實施方案（2024-2026）》實施，主要開展以下工作：
1、搭建稻蟹企業(yè)對外展示平臺。組織稻蟹生產(chǎn)企業(yè)參加各類農(nóng)業(yè)重點展會，推動盤錦稻蟹特色產(chǎn)品“走出去”。組織盤錦大米、盤錦河蟹生產(chǎn)經(jīng)營主體參加省部級農(nóng)業(yè)品牌評選，大力培育遼寧百強農(nóng)產(chǎn)品品牌。2024年，組織企業(yè)參加第二十一屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國國際食品及配料博覽會等重點展會；2025年，全市遼寧百強農(nóng)產(chǎn)品品牌達到25家以上；2026年，全市遼寧百強農(nóng)產(chǎn)品品牌達到30家。
2、加大品牌宣傳力度。積極爭取資金持續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳力度，利用央視、高鐵站燈箱、高鐵車體等載體宣傳盤錦大米、盤錦河蟹品牌，組織開展盤錦河蟹開捕節(jié)、盤錦蟹王爭霸賽等活動，進一步擴大盤錦特色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度。2024年，廣告宣傳總覆蓋達到30億人次以上；2025年，廣告宣傳總覆蓋累計達到60億人次；到2026年，盤錦大米、盤錦河蟹品牌價值進一步提升。
五、關于支持光合承擔稻蟹綜合種養(yǎng)和輕簡化裝備研發(fā)課題的建議
“漁農(nóng)綜合種養(yǎng)高質高效技術與輕簡化裝備”，由光合蟹業(yè)和沈陽農(nóng)業(yè)大學共同承擔的國家十四五科技攻關項目，主要建設內容為：基于己有河蟹育種家系資源篩選抗病河蟹家系，觀察河蟹與遴選養(yǎng)殖品種的攝食行為、強度和活動狀態(tài)，開展河蟹稻田養(yǎng)殖專用飼料配方研究，比較替代蛋白源的投飼效果，篩選引進適合蟹稻田環(huán)境的經(jīng)濟魚蝦等養(yǎng)殖品種。
我局將充分利用中央財政成品油價格調整對漁業(yè)補助項目資金，推進《盤錦市百萬畝稻蟹共生基地建設實施方案（2024-2026）》實施，結合實際和企業(yè)需求，通過政策、項目扶持，幫助光合蟹業(yè)順利完成項目攻關。
